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2017年监理工程师案例分析习题及答案
某工程项目,建设单位通过公开招标方式确定某施工单位为中标人,双方签订了工程承包合同,该总承包人将设备基础工程分包给具有相应资质的施工企业,并签订了分包合同,分包合同工期为3个月。分包合同中有关工程价款及其支付的条款如下。
(1)分项工程量清单中含有两个分项工程,工程量分别为甲项4 500 m3,乙项31 000 m3,清单报价中,甲项综合单价为200元/m3,乙项综合单价为12.93元/m3,乙项综合单价的单价分析表见表6―1。当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加超出10%时,应调整单价,超出部分的单价调整系数为o.9;当某一分项工程实际工程量比清单工程量减少10%以上时,对该分项工程的全部工程量调整单价,单价调整系数为1 1。
表6一1 (乙项工程)工程量清单综合单价分析表(部分) 单位:元/m3
人工费 | 0.54 |
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| 材料费 | O |
| |
|
| 反铲挖掘机 | 1.83 |
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直接费
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履带式推土机 |
1.39 | 10.89
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| 机械费
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轮式装载机 |
1.50 |
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| 自卸卡车 | 5.63 |
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| 费率 | 12% | ||
管理费
| 金额 | 1.31 | ||
| 利润率 | 6Yo | ||
利润
|
金额 |
0.73 | ||
综合单价 | 12.93 |
(2)措施项目清单共有7个项目,其中环境保护等3项措施费用4.5万元,这3项措施费用以分部分项工程量清单计价合计为基数进行结算。剩余的 4项措施费用共计16万元,一次性包死,不得调价。全部措施项目费在开工后的第1个月月末和第2个月月末按措施项目清单中的数额分两次平均支付,环境保护措施等3项费用调整部分在最后一个月结清,多退少补。
(3)其他项目清单中只包括招标人预留金5万元,实际施工中用于处理变更洽商,最后一个月结算。
(4)规费综合费率为4.89%,其取费基数为分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计、其他项目清单计价合计之和;税金的税率为3.47%。
(5)工程预付款为签约合同价款的10%,在开工前支付,开工后的前两个月平均扣除。
(6)该项工程的质量保证金为签约合同价款的3%,自第1个月起,从承包商的进度款中,按3%的比例扣留。合同工期内,承包商每月实际完成并经监理工程师签证确认的工程量见表6―2。
表6―2各月实际完成工程量表 单位.m3
月份 分项工程工程量 \ | 第1个月
| 第2个月
| 第3个月
|
甲项工程量 | 1 600 | 1 600 | 1 000 |
乙项工程量 | 8 000 | 9 000 | 8 000 |
【问题】
1.该工程签约时的合同价款是多少万元?
2.该工程的预付款是多少万元?
3.该工程质量保证金是多少万元?
4.各月的分部分项工程量清单计价合计是多少万元?并对计算过程做出必要的说明。
5.各月需支付的措施项目费是多少万元?
6.承包商第1个月应得的进度款是多少万元?
(注:计算结果均保留两位小数)
答案
1.该工程签约时的合同价款:
(4 500×200+31 000×12.93+45 000+160 000+50 000)×(1+4.89%)×(1+3.47%)=168.85(万元)。(2分)
2.该工程预付款:168.85×10%=16.89(万元)。(1.5分)
3.该工程质量保证金:168.85×3%=5.07(万元)。(1.5分)
4.第1个月的分部分项工程量清单计价合计:1 600×200+8 000×12.93=42.34(万元)。(2分)
第2个月的分部分项工程量清单计价合计:1 600×200+9 000×12.93=43.64(万元)。(2分)
截至第3个月月末,甲分项工程累计完成工程量1 600+1 600+1 000―4 200(m3),与清单工程量4 500 m3相比,(4 500--4 200)/4 500=6.67%<10%,应按原价结算;乙分项工程累计完成工程量25 000 r113与清单工程量31 000 In3相比,(31 000―25 000)/31 000―19.35%>10%,按合同条款,乙分项工程的全部工程量应按调整后的单价计算,第3个月的分部分项工程量清单计价合计应为:1 000×200+25 000×12.93×1.1一(8 000+9 000)×12.93=33.58(万元)。(3分)
5.(1)第1个月措施项目清单计价合计:(4.5+16)/z=10.25(万元)。(1分)
需支付措施费:10.25×(1+4.89%)×(1+3.47%)=11.12(万元)。(1分)
(2)第2个月需支付措施费:同第1个月,11.12万元。(1分)
环境保护等三项措施费费率:[45 000/(4 500×200+31 000×12.93)]×100%=3.46%。(1分)
(3)第3个月措施项目清单计价合计:(42.34+43.64+33.58)×3.46%一4.5=0.36(万元)。(1分)
需支付措施费:一0.36×(1+4.89%)×(1+3.47%)一--0.39(万元)。
按合同多退少补,即应在第3个月月末扣回多支付的0.39万元的措施费。(1分)
6.施工单位第1个月应得进度款为:
(42.34+10.25)×(1+4.89%)x(1+3.47%)X(1―3%)一16.89/2=46.92(万元)。(2分)
某工程项目,估算总投资4 200万元,由地方政府投资建设。建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位,并经建设主管部门批准,自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量,建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求:
(1)2011年3月8日8时至2011年3月11日17时购买招标文件;
(2)2011年3月26日14时为投标截止时间;
(3)2011年4月1日10时组织开标;
(4)各投标单位在提交投标文件时,需按照估算总投资的2%提交投标保证金,计84万元;
(5)所有工程材料均由中标人采购,但钢材需按建设项目法人指定,采购某钢铁公司的产品。在项目施工接近尾声时,为尽快发挥建设项目效益,需要增加约200 m的附属道路工程,投资估算为150万元,建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标,直接委托原中标单位施工。
【问题】
1.说明该项目必须公开招标的理由。
2.建设项目法人自行组织招标应具备哪些基本条件?
3.本项目应采用何种计价方式?说明理由。
4.建设项目法人对招标投标工作的安排和要求有无不妥?说明理由。
5.分析该附属道路工程不进行施工招标的可行性。
答案
1.该项目必须公开招标的理由:由于该项目估算总投资为4 200万元,由地方政府投资建设,《招标投标法》规定,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目,以及国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目,应当公开招标。(3分)
2.自行招标应具备的基本条件如下。
(1)具有项目法人资格(或者法人资格)。(0.5分)
(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量。(0.5分)
(3)有从事同类工程建设项目招标的经验。(0.5分)
(4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员。(0.5分)
(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。(0.5分)
3.本项目应采用的计价方式是单价合同。(1分)
理由:单价合同可使合同双方风险得到合理的分配。(2分)
4.建设项目法人对招标投标工作安排和要求的不妥之处及理由。
(1)2011年3月8日8时至2011年3月11 Et 17时为购买招标文件的时间。(1分)
理由:自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5个工作日。(1分)
(2)2011年3月26日14时为投标截止时间。(1分)
理由:依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之E1起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。(1分)
(3)2011年4月1日10时组织开标。(1分)
理由:开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。(1分)
(4)各投标单位在提交投标文件时,需按照估算总投资的2%提交投标保证金,计81万元。(1分)
理由:投标保证金一般不得超过投标总价的2%,但最高不得超过80万元人民币。(1分)
(5)钢材需按建设项目法人指定,采购某钢铁公司的产品。(1分)
理由:进行材料采购时,不得指定专门的公司。(1分)
5.增加附属道路工程是对已建成项目的扩建,由其他单位进行设计会影响项目功能配套性,所以不用再进行招标。(1.5分)
某监理单位承担了国内某工程的施工监理任务,该工程由甲施工单位总包,经业主同意,甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。项目监理过程中发生了如下事件。
事件1:监理工程师在审图时发现,基础工程的设计有部分内容不符合国家的工程 质量标准,因此,总监理工程师立即致函设计单位要求改正,设计单位研究后,口头同意了总监理工程师的改正要求,总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
事件2:在主体工程施工时,甲施工单位认为,变更部分主体设计可以使施工更方便、质量更易得到保证,因而向监理工程师提出了设计变更的要求。
事件3:施工过程中,监理工程师发现乙施工单位分包的某部位存在质量隐患,因此,总监理工程师同时向甲、乙施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称:乙施工单位分包的工程是经业主同意进行分包的,所以甲单位不承担该部分工程的质量责任。
事件4:监理工程师在检查时发现,甲施工单位在施工中所使用的材料和报验合格的材料有差异,若继续施工,该部位将被隐蔽。因此,总监理工程师立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响,乙施工单位也被迫停工),同时,将该材料进行了有监理见证的抽检。
【问题】
1.指出事件1中总监理工程师行为的不妥之处,并说明理由。
2.针对事件2,监理工程师应如何处理施工单位提出的设计变更要求?
3.事件3中,甲施工单位的答复是否妥当,为什么?总监理工程师的做法是否正确,为什么?
4.指出事件4中总监理工程师签发暂停令是否妥当?程序上有无不妥之处?如有不妥,请说明理由。
答案
1.事件1中总监理工程师行为的不妥之处及理由。
(1)不妥之处:总监理工程师直接致函设计单位要求改正。(1分)
理由:监理单位未承担设计监理任务,应向业主报告,由业主向设计单位提出更改要求。(1分)
(2)不妥之处:总监理工程师在未取得设计变更文件之前签发变更指令。(1分)
理由:总监理工程师无权代理设计单位进行设计变更。(1分)
2.总监理工程师应组织专业监理工程师对变更要求进行审查,通过后报业主转交设计单位,当变更涉及安全、环保等内容时,应经有关部门审定,取得设计变更文件后,总监理工程师应结合实际情况对变更费用和工期进行评估,总监理工程师就评估情况和业主、施工单位协调后签发变更指令。(6分)
3.(1)甲施工单位的答复不妥。(1分)
理由:工程分包不能解除承包人的任何责任与义务,分包单位的任何违约行为导致]:程损害或给业主造成的损失,承包人承担连带责任。(2分)
(2)总监理工程师的做法不正确。(1分)
理由:总监理工程师应向甲施工单位发出整改通知,不应直接发给乙施工单位,因为乙施工单位和业主没有合同关系。(2分)
4.(1)事件4中总监理工程师签发暂停令妥当。(1分)
(2)程序上有不妥之处。(1分)
理由:监理工程师应在签发暂停令后24 h内向业主报告。(2分)
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